妇联:帮助广大妇女同胞创业就业情况调研报告范文
为切实解决国际金融危机严峻形势下妇女就业创业中的重点、难点问题,更好地促进妇女就业创业,蔡甸区妇联结合当前深入学习实践科学发展观活动,就我区妇女就业创业情况作了专题调研,情况如下:
一、我区妇女就业创业的现状
,全区总人口:44.69万人,其中:女性21.93万人,占总人口的49%。劳动力总数为26.27万人,其中:女性11.82万人,占劳动力总数的45%。从业人员总数:24.66万人,其中:女性11.53万人,占从业人数的46.76%。劳动力转移就业13.07万人,其中:女性5.3万人,占转移就业人数的40.9%,主要从事二、三产业。全区女性自主创业人数为369人,占从业女性人数的3.2%,主要投资于服装加工厂、商品零售店、家庭手工业、农村高效种、养植等。
1、妇女就业创业的环境不断优化。近年来,随着《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的相继出台,充分给予了女性在政治、社会、劳动、婚姻等方面的地位和权益,男女平等基本国策逐渐深入人心。各级政府鼓励创业、促进就业的各项措施先后出台,各级妇联及各相关部门积极开展就业创业培训、就业创业指导等服务,为广大妇女构筑了更为广阔的就业创业平台。通过大力实施“妇女创业行动”,开办“妇女创业大讲堂”,举办劳动力招聘会,开展岗前培训等措施,促进了妇女就业、再就业,培育了妇女的创业意识,点燃了妇女创业激情,使广大妇女积极投身创业实践。
2、妇女创业的领域不断拓宽。一直以来,女性创业大都集中在三产业中的商贸、餐饮、服务等行业,随着妇女创业观念的逐步转变,在开公司办工厂方面同样了涌现出了“巾帼不让须眉”的典范。如:张湾扣件厂厂长尹家新,从事扣件、脚手架等建筑生产的经营,产品远销全国各地,较好解决了周围居民及下岗工人的就业问题,安置就业达100余人,促进了女劳动力就地就近转移;常福纸箱厂厂长赵小莉,生产厂房规模达1000多平米,机器设备先进,年产值100多万元,创利税10万元;现任武汉盛发棉业有限公司董事长袁昌荣,她所创办的武汉盛发棉业有限公司现下辖3收购站,1个200型的籽棉加工中心,拥有固定资产200万元,流动资金1500万元,员工60名,公司具有购、加、存、销业务能力可达5000吨皮棉,是一家节能、环保、花园式的现代化棉花加工企业。
3、妇女创业的活力不断增强。区妇联通过开办“妇女创业大讲堂”,向广大妇女宣讲创业知识,培养创业意识,营造了浓厚的创业氛围,激发了她们的创业活力。通过走访调查20多个创业女性了解,她们在创业的路上都能发扬“四自”精神,真正做自食其力的劳动者,用自己的勤劳双手创造美好新生活。如:创办《武汉九真生态养殖有限公司》的潘润芝,从一名普通的农民,通过跑信息、筹资金、学技术的艰苦创业,建成目前集江汉鸡生态养殖、休闲娱乐和餐饮于一体的综合性农庄,形成了合理、高效、稳定的农牧生态产业链。并不断发展壮大,在武汉经济开发区和蔡甸又分别开设了酒楼,预计可创产值1000万元,纯利润超过100万元;张湾街马莲芳在村里算得上是最穷的一户人家,她怀着创业脱贫的想法,揣着仅有的900元钱凭借卖扣件掌握的市场信息和当初靠900元起家创业积累的资金,办起了如今这座生产螺杆、钢管和小五金产品的五金厂,安置了村里30余名剩余劳动力。眼下马莲芳正在筹划上一条年产200吨钢管的生产线,进一步扩大规模,安置更多的农民工在此就业。
4、妇女创业带动就业的成效不断凸现。随着党的十七大提出的全民创业精神的贯彻实施,区妇联按照区委、区政府提出的“以创业带动就业、以创业促进发展”工作要求,采取多种措施,不断强化妇女“创家业、做能人”意识,引领妇女投身全民创业大潮,使妇女就业创业观念逐步转变,创业成为广大妇女的自觉行动,女性自主创业的比例逐步提高。如:《星盾雨衣厂》厂长邓又琴,她经营的雨衣厂拥有八条机组线,机械设备120台,安置女工200余人,其中下岗女工占70%;目前,全区建成巾帼创业基地、巾帼科技示范基地等40余个,培养巾帼科技致富带头人59名,优秀创业女性9人,新增妇女创业207人,带动妇女就业5000余人。
二、农村妇女就业创业中存在问题
1、创业意识淡薄,就业创业比例不高。一是就业面窄,收入偏低。全区就业妇女11.53万人,占妇女总人数的38.5%。从事劳动密集型的女性偏多,高收入层中女性比例低,低收入层中女性居多。二是观念落后,创业精神不强。在调查中,大部分妇女对自主创业存在着畏难情绪,思想保守,安于现状,认为投资风险性太大。全区自主创业妇女369人,只占就业妇女总人数的3.2%。农村妇女从业人员中主要以种植、养殖和就地转移务工为主。
2、文化素质偏低,就业创业能力不强。文化技术素质偏低决定了妇女就业创业能力相对较弱。全区女性从业人员11.53万人中,高中及以上3.37万人,占从业人数的29.24%;初中及以下8.16万人,占妇女从业人数的70.76%。一是就业能力不强。全区返乡女性1332人,初中及以下文化的803人,占返乡女性的60.3%。二是增收致富能力不强。大部分农村妇女文化程度较低、劳动技能单一,只能从事劳动收入低,劳动强度大的简单体力劳动。三是创业能力不强。妇女创业所投资的项目大部分仍在传统项目上做文章,而且投资项目规模小、科技含量不高。
3、就业形势严峻,就业创业渠道不畅。一是就业性别歧视,导致妇女就业难。在保护妇女权益的相关法规中虽然规定了男女享有平等就业权利,但在执行过程中因操作性不强而缺乏相应的处罚措施,妇女就业歧视依然存在,就业压力更加突出。二是信息渠道不畅,错失良机。不少女性有着创业的愿望,但不知道该选择什么项目、怎么创业。有的虽有好的创业意图,但对市场需求不甚了解,不敢投资;有的因为得到了过时的信息,贸然投资,导致创业失败。三是外部环境影响,就业形势严峻。受金融危机的影响,企业经济发展趋缓,导致社会总需求下降,对产品和劳务的需求减少,从而带来就业岗位的减少,形成了新的就业压力。
4、创业资金短缺,就业创业信心不足。在调研中发现,一些妇女所发展的产业中,投资项目规模普遍偏小,有的更谈不上成规模,大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需的资金,虽然有创业小额贷款扶持,但条件多、程序复杂,而且农村妇女还难以享受此项优惠政策。,因资金不足求助于妇联组织的创业女性有20余人,而妇联组织的专项经费十分有限,又没有行政执法职能,工作协调难度大,因此,在推进妇女就业创业实际工作中困难重重。有些妇女虽有满腔创业的热情,但由于无法筹到所需资金,再加上对政府扶持政策了解不够,影响了创业的热情,她们期盼着政府能提供更多的宽松政策。
三、解决农村妇女就业创业的建议及对策
妇女就业创业是一项系统的社会工程,各级党委政府要从维护妇女权益、推动妇女发展、实现真正意义上的男女平等出发,在制定政策、整合资源、搭建平台、提供服务上能更多地向妇女倾斜,全面推进妇女就业创业工作。
1、搭建宣传教育平台,增强妇女就业创业意识。要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒和“农家女大课堂”、“妇女文化中心户”等妇女阵地,向农村妇女广泛宣传党的政策和有关促进妇女创业的政策规定,宣传农村妇女就业创业的重要性。一是大力宣传科学发展观和男女平等基本国策,引导广大妇女树立“四自”精神,激发她们的积极性和创造性,帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念,树立敢于拼搏,敢于创业的新观念。二是大力宣传创业杰出女性的先进事迹,充分发挥典型示范带动作用,激励更多的妇女跨入创业的行列,带动更多的妇女在创业创新实践中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。努力营造女性创业的浓烈氛围,以鼓励更多的女性想创业、敢创业、创大业。
2、搭建教育培训平台,提高妇女就业创业能力。要进一步扩大创业培训规模,利用全区的培训资源,开展多渠道、多门类、多层次的实用技术和技能培训,提高广大妇女依靠科技创业就业和增收致富的能力。尤其要化大力气培育一批以女企业家、农村致富女能人和女创新技术人才为代表的妇女创业创新带头人,树立妇女创业标杆。一是加大科技培训力度,提高农村妇女增收致富能力。充分发挥妇女阵地作用,扎实开展培训活动。采取集中授课,现场指导,个别辅导,专题座谈等灵活多样的形式,结合妇女群众所急需的市场营销,从业技能,道德规范,家教知识等,使每位农村妇女劳动力掌握1-2门实用技术。二是加大转移培训力度,提高农村妇女就业创业技能。要根据农村妇女的文化层次、技能水平,采取不定期举办妇女就业培训班的方式,帮助广大农村妇女尽快撑握一技之长,为农村妇女增收致富拓宽渠道,加快农村妇女劳动力由传统农业型向技能型的转变。三是加大骨干培训力度,培养农村妇女就业创业攻坚力量。要通过对农村女能人、女经纪人、女农民技术员实用科技含量高的技能培训,使其成为新农村建设中妇女的攻坚力量,使她们成为带领农村妇女致富的“领头雁”。
3、搭建就业服务平台,优化妇女就业创业环境。要为广大妇女提供政策信息、资源支持、就业安置等服务,促进妇女就业创业。一是落实男女平等基本国策,优化妇女就业创业环境。要把男女平等基本国策贯穿于妇女就业创业全过程,在经济发展战略上和调整产业结构的过程中,鼓励扶持有利于女性就业创业的产业发展。二是畅通信息渠道,构建妇女就业创业信息服务网络。向妇女群众提供用工信息、就业动态、权益维护等信息服务。三是拓宽就业渠道,为妇女就业创造条件。要坚持把发展经济与扩大就业相结合,拓宽就业渠道,增加就业岗位。四是采取有效措施,保护妇女的劳动权益。要积极推进生育保险制度改革,从根本上解决女职工在怀孕、产期、哺乳的保护问题;认真规范劳动合同,从制度上保障女职工合法劳动权益;加强检查监督,对侵害女职工劳动保障权益的案件,严肃查处,切实维护女职工的合法权益。
4、搭建信贷服务平台,破解妇女就业创业瓶颈。要制定和完善符合实际,可操作性强、能切实推动女性就业创业的优惠政策,扶持妇女就业创业。一是针对女性创业普遍遇到的融资困难,要加大对农村妇女创业小额贷款的扶持力度,建议政府设立女性创业发展专项基金,贴息或无息提供创业贷款,减化程序,畅通贷款渠道。二是针对女性创业项目选择问题,要支持妇联建立创业基地,建立妇女创业项目库,以适应不同层次妇女的创业需要。三是针对贡献突出的女性创业典型,要加大扶持力度,鼓励她们将项目做大做强,使她们成为妇女自主创业的榜样,以她们的典型辐射作用,带动更多的妇女投身创业实践,以创业带动就业,解决更多的农村妇女就地转移。四是针对特殊困难妇女群体就业和实际生活问题,要着重帮助低保护、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题,切实为她们解决生活实际困难。五是针对女大学生就业难问题,要积极宣传实施大学生创业工程的一系列政策、措施,加强创业精神教育和大学生成功创业的典型宣传,鼓励引导女大中专毕业生自主创业,以创业带动就业,实现女大学生创业有新突破。