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水文工作会议讲发言稿篇一
这次全县征兵工作会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的,是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。刚才,同志传达学习了市人武部陈政委在市征兵工作会议上的讲话,就去年征兵情况作了简要总结,就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落实。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再讲几点意见。
征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作,关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。各单位必须从战略全局的高度,充分认识做好新形势下征兵工作的重要性。
第一,做好新形势下的征兵工作,是维护国家安全和稳定的现实需要。进入新世纪以来,国际格局发生复杂而深刻的变化。各种矛盾错综复杂,国际霸权主义、强权政治和恐怖主义有所抬头,局部战争和地区冲突不断。敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们依然面临着发达国家在经济、科技、军事等方面的巨大压力。“”分裂势力活动逐步升级,外国干涉势力插手两岸事务,台海局势更加严峻,和平环境面临着潜在的威胁。面对错综复杂的国际国内形势,实现xx大提出的“推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展”三大历史任务,保证国家的安全利益和在世界战略格局中的有利地位,必须进一步加强国防和军队建设。
第二,做好新形势下的征兵工作,是适应中国特色军事变革的实际举措。当前,以信息化为核心的军事变革在全球范围内蓬勃兴起,对我军信息化建设提出了严峻考验,对兵员素质和质量的要求越来越高。能不能保证部队在新的历史条件下打得赢,不变质,关键在人。实现我军现代化跨越式发展,推进中国特色军事变革,需要大批政治上绝对可靠、具有较高的科学文化素质、体格强健的优秀青年。只有做好征兵工作,向部队输送高质量兵员,才能从源头上为推进中国特色军事变革打好基础,形成坚强的战斗力,有效履行保卫国家安全的神圣职责。
第三,做好新形势下的征兵工作,是全面贯彻党的xx届四中全会精神的具体行动。党的xx届四中全会指出,“坚持国防建设与经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确保国防安全,是党执政的一项重大战略任务”。征兵工作作为一项严肃的政治任务,已经成为检验各级执政能力水平的重要尺度。因此,各级在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时,必须统筹兼顾,认真扎实地搞好征兵工作,为部队输送高质量的兵员,实现国防建设与经济建设的协调发展,确保国家的长治久安和社会主义现代化建设的顺利进行。
二、把握关键,提高标准,依法做好今冬征兵工作
新兵质量是征兵工作的核心问题。确保新兵质量,为部队输送合格优质兵员,直接关系到部队战斗力的提高,关系到我军的精兵战略,关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。各级各部门要认真行使国家法律赋予的职权,紧紧把握新兵质量这个核心,不断提高工作标准,努力为部队输送合格的兵员。
一是要扎实搞好宣传动员,营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实,认真分析查找原因,有针对性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段,结合全民普法和国防教育,广泛深入地开展兵役法规的宣传,使广大群众真正从思想上关注征兵工作,从行动上配合征兵工作,提高广大适龄青年应征入伍的自觉性,形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。
二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下,征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化,增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规,拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现,对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度,严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省征兵工作若干规定》的要求来开展征兵工作。各级各部门要进一步强化执法意识,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役义务,各村依法完成征兵任务。派出所、卫生院、教委等部门要紧紧围绕保证新兵质量,严格征兵政策规定,提高工作标准,切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。
三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中,征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想,严格执行标准,要坚持原则,弘扬正气,真正做到以公开求公正,以公开保证质量,以公开赢得信誉,树立好政府形象,维护好部队声誉。
三、加强领导,密切配合,确保按时完成征兵任务
征兵工作是一项硬性的政治任务。各级各部门必须加强领导,精心组织,科学筹划,齐抓共管。
一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作,列入议事日程。办事处、村书记要亲自抓,亲自管,亲自安排部署征兵任务,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,并在人力、物力、财力上给予全力支持和保障,保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。
二是明确责任,密切配合。按照职责分工,各司其职,各负其责,通力合作。派出所要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作,严把政审关;卫生院要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作,确保新兵身体质量关;教委要搞好预征对象文化程度的审查把关;民政所要切实做好优扶安置工作,对优抚安置政策的落实情况搞好检查。
三是要积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比,虽然没有什么明显变化,但这并不等于我们高忱无忧,绝不能掉以轻心,放松工作标准和要求。要坚持与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题。要把工作想得复杂些,把问题和困难估计得大些,把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究,善于发现问题和解决问题,特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的“瓶颈”问题和深层次问题,始终盯着问题做工作,盯着薄弱环节抓落实,以创新的思维、前瞻的眼光,创造性地抓好今冬征兵工作。
同志们,征兵工作责任重大,任务光荣。希望大家以“三个代表”为指导,认真贯彻落实国务院、征兵命令,振奋精神,扎实工作,圆满完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献!
水文工作会议讲发言稿篇二
刚才,武装部部长就今冬征兵工作的总体情况、新兵输送时间计划及胶在注意事项都和大家已交待得一清二楚,大家要按照输送计划和周部长的要求认真做好各项准备工作,确保今冬征兵任务顺利、圆满完成。借此机会,我再提几点希望和要求。
看到在座刚刚穿上绿军装的新同志,此时此刻,我的心情也是无比的激动,在这里,我要送给大家八个了:即:珍惜、理解、把握、拼搏。
说珍惜,就是我们每位新战士要珍惜自己的机会。刚才周部长讲了,在座的17名新同志是从全镇585名适龄青年中挑选出来的优秀青年,应该说,不管是在身体条件上,还是政治条件上,你们都是出类拔萃的,你们应该为自己,为自己的子女挑选到部队而感到骄傲和自豪。人的一生有很多的机会,可当兵的机会却只有一次。因此,我们要倍加珍惜,到部队这所大学校去锻炼培养自己,拓宽视野,提高各方面素质,努力把自己锻炼成才。
二要理解。这两个字的份量很重。因为它包含了我们这次征兵工作的全部内涵。首先是我们父母对征兵工作的理解,俗话说:儿行千里母担忧,做父母的,总是希望自己的子女能留在身边,关心照顾好家庭,但你们却伸明大义,积极送子参军,因为你们理解国家的需要,理解子女的选择,这也是我们开展征兵工作的基础。作为我们应征青年本人,你们能放弃满意的工作,放弃优越的家庭环境,积极到部队磨炼自己,因为你们理解自己所担负的职责,理解父母对自己成长的期望。因此,在座的各位新战友一定要时刻牢记我们亲人和家乡人民的重托,到部队刻苦训练,敢于拼搏,决不辜负家乡人民的殷切期望。
三是要把握。现代社会是个竞争的社会。部队和地方都是一样,一切都得依靠自己主观努力,成绩不是等来的,而是要靠自己去努力争取的。现在部队正在朝正规化、现代化方向发展,各方面需要的人才也很多,特别是兵役制度改革后,转士官、考学提干的机会也很多,大家一定要努力争取,把握好机会,为我们塘桥争光、为父母亲争光。
四是要拼搏。到部队后,大家都站在同一起跑上,要想获得成功,就必须有一股敢于拼搏,永不服输的劲头。俗话讲:人生能有几回搏。作为年轻人,我们就应该有一种只争朝夕的劲头,拼一拼,闯一闯,看看在我们17位新同志中谁的进步快,谁的喜报多,这也是对我们家乡人民和父母亲最大的安慰和回报。
1、认真抓好军属家庭的优抚慰问工作,切实帮助解决一些实际困难。
2、认真做好新兵同志的监管保护工作,各单位要明确任务,落实责任人,确保新兵离境之前在任何环节不出丝毫差错。
3、按照新兵运输时间计划,认真组织,妥善安排,确保安全、准点,顺顺利利地把新战士送入部队。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,万事如意。
水文工作会议讲发言稿篇三
一、人才是高质量发展之本坚持人才强市,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感 人才是强国的根本,也是强市的根本。加快城市建设跨越提升要以人才为基础,促进经济发展转型升级要由人才来推动,实现社会事业全面突破同样要靠人才作保证。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。为政之要,惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素,是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度,充分认识做好人才工作的极端重要性。
级干部平均年龄 x 岁,干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此,我们必须站在讲政治、讲大局的高度,以战略眼光和科学思维来谋划人才工作,把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围,永葆党的生机和活力。
体功能区战略的实施,人才的竞争日趋激烈,特别是东部沿海地区经济的高速发展,无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明,人才是事业的生命线,人才是最大的经济增长点,人才兴则事业兴,人才强则实力强。x 作为年轻的地级市,与区内其他市相比较,面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展,就一定要顺应时代发展新要求,牢树人才发展新理念,坚定不移地走人才强市的道路,千方百计抢占人才开发的制高点,创造人才集聚的新优势,提升人才工作的新水平,不断增强发展的核心竞争力。
才、有用之才,不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。
二、规划是人才兴盛之要 规划先行是科学的领导方法。实施人才强市战略,首先要制定一个好的规划。市里制定的中长期人才发展规划纲要,是对未来 10 年人才发展重大问题的总体设计。要把这一规划落到实处,还必须有各县(市)区和市直各部门的具体规划相配套,形成上下联动、左右衔接的人才规划体系。制定人才规划是件大事,各单位要高度重视,主要领导同志要亲自抓,组织专门力量深入研究,切实把人才发展规划制定好。有关部门要按照分工抓好相关规划的制定。贯彻落实人才规划是一项系统工程,需要各级各单位密切配合。市人才发展规划提出了 70 多项重点任务,涉及多个部门。下一步,市人才工作领导小组将对这些任务进行分工,明确责任单位。承担这些重点工作任务的部门和单位,特别是牵头单位要对项目实施负总责,会同参与单位制定具体实施方案,明确进度要求,做好具体分工和组织协调。参与单位要主动配合,加强协作,形成合力。
升人才工作水平。
一是坚持德才兼备,以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人,既是一个旗帜问题,也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先,是选人用人的基本原则。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”有德无才,难以为党和人民做出大的贡献;有才无德,其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来,使他们成为建设 xx 新 x 的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说,要讲信念,如果人才不讲信念,也不好使用。随着经济社会的发展,现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下,要教育和引导各类人才忠诚党的事业,坚持党的路线,维护党的原则,始终站在党和人民的立场上想问题、办事情,自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业,成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现,很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上,始终把群众当亲人,始终深怀爱民情怀,为民谋事、为民做事,甘于奉献、乐于付出,言行一致、知行统一的人才,及时发现、量才使用,不断充实到各级领导岗位上,努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气,担当意味着责任。对每一位人才来讲,都要充分发挥自己的聪明才智,敢于负责任,勇于挑担子,善于啃骨头,用一种不达目的绝不罢休的韧劲,在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质,在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长,寸有所短。每个人身上既有长处,也有短处。要知人之长中短,知人之短中长,要有谦让宽容的度量,善用人才之长,善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败,甘为人才的“后勤部长”、服务员,努力营造 x 人才成长成才的良好环境。
批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县(区)、各部门(单位),尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用,重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才,不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口,构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平,使各类人才在 x 创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持,帮助他们掌握更多信息,争取项目资金,落实工作经费;在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事;在舆论上要多宣传,大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹,表彰奖励有突出贡献的人才,努力把 x 建成一个人才受到充分尊重,人才价值得到充分承认的社会;建成一个创新人才得到支持,创业人才容易成功的社会;建成一个创新思维充分涌动,各类人才充分涌现的社会,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之,就是要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
四是优化人才结构,以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前,我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用,着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。
培养和引进一名高层次人才,就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来,重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动 x 加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求,围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时,也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应 xx 新 x 建设需要的宏大人才队伍。
制机制。要结合我市实际,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作,特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,积极争取国家和省专项资助经费,鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金,实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。
四、坚持党管人才,不断提升人才队伍建设科学化水平加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一,把发展人才事业摆在更加突出的位置,自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作,不断开创人才工作新局面。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题,建立领导干部联系专家、学者等人才制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
做好人才工作。
同志们,xx 新 x 的宏图伟业呼唤着人才,期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现,渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,切实加强和改进人才工作,充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性,为建设 xx 新 x 提供更加强劲、更加持久的不竭动力!希望全市上下以此次会议为新起点,倍加爱才惜才,狠抓政策落实,推动我市人才工作进入全面优化、重装出发的新阶段;希望广大英才积极投身 x 建设“x”的伟大实践,放飞人生梦想、勇于追求卓越,为推动新时代美丽 x 高质量转型发展取得新成果,贡献更大的力量!
人才工作会议领导讲话
全市人才工作会议讲话材料
市委书记在全市人才工作会议上讲话范文
在全区人才工作会议上讲话
工作会议领导发言稿
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水文工作会议讲发言稿篇四
同志们:
一、充分认清形势,切实增强做好征兵工作的责任感
国无防不立,民无兵不安。征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性工作,加强国防和军队建设,历来是治国安邦的大事。当前,我国国家安全面临霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土特别是海洋权益争端等多方面的挑战与威胁,安全环境还面临诸多不确定因素。抓好征兵工作,就是为了国防和军队建设打好基础。同时,我们也要看到,优秀青年经过部队的培养锻炼,提高了综合素质,回到地方后,对发展地方经济、维护社会稳定起到了积极的意义。
过去的一年,在镇党委、政府的统一领导下,各党总支、村、各有关部门通力协作,较好地完成了征兵任务。但我们也要看到,现行的征兵工作面临许多新情况、新问题,主要表现在:一是农村青年大多外出打工,致使农村籍青年主动应征的数量锐减;二是城镇退役士兵安置取消,抑制了部分适龄青年的应征愿望;三是经济社会和国家教育事业的快速发展,社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降;四是目前的适龄青年中独生子女比重大,都没有吃过苦,自愿应征积极性有所下降,可征集兵员数量不断减少,征兵工作的形势日益严峻。
近年来,为解决“当兵冷、征兵难”问题,各级做了大量卓有成效的工作,取得了一定成效,去年国家对征集时间进行调整改革,从冬季征兵改为夏秋季征兵,今年国防部征兵办开通了“全国征兵网”进行网上报名和兵役登记,在定兵方式上将利用辅助决策系统、体检和政治考核的标准都进行了修正和修改,更加凸显了国家加大征兵工作力度,向部队输送更多的高素质兵员的要求。另外,各级各部门也非常重视征兵工作,今年,山东省委、省政府、省军区联合下发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》,正式将征兵工作作为各市科学发展质量的定性项目,纳入考核指标体系,同时今年市政府也将对各单位征兵工作情况进行评比和晾晒,并将严格落实奖惩机制。各总支、村,各有关部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认清做好今年征兵工作的重要性,吃透政策,严格程序,强化措施,依法征兵,确保今年的征兵任务圆满完成。
二、抓好宣传教育,努力为征兵工作营造良好社会氛围
抓好征兵宣传教育,形成全社会关心支持征兵工作的良好氛围,是做好征兵工作的基础。实践表明,征兵工作任务完成得好不好,在很大程度上取决于宣传教育搞得是否扎实有效,我们要坚决加大宣传教育的力度和密度。
一要切实整合宣传教育资源。各总支、村,各有关部门认真搞好以《兵役法》、《国防教育法》和《征兵工作条例》为主要内容的宣传教育工作。要统筹用好广播、标语、横幅、宣传车、
黑板报
、上门动员、身边先进典型动员等多种形式,通过宣传教育,引导广大适龄青年踊跃报名参军,自觉接受挑选。二要算好“三笔账”。要算好政治账。依法服兵役是每个公民的光荣义务。国家安全是人民生活幸福的重要保障。我们是人口大国,不可能人人服兵役,所以给军人军属许多优待,“当兵入伍、无限荣光”、“一人当兵,全家光荣”,政治上有地位。要算好前途账。部队是一所大学校、大熔炉。部队严明的纪律、刻苦的训练、严格的管理,不仅能锻炼出强壮的体魄、养成令行禁止的优良作风,也能培养吃苦耐劳、顽强拼搏的精神,还能磨炼坚强不屈的战斗意志。有了这种素质,对将来从政、经商、为人处事都会受益无穷。要算好经济账。近年来,政府发放的经济补偿金大幅提高,义务兵平均每月津贴费达到600多元;我市从20xx年起,把义务兵每年优待金提高到8800元,加上退伍费、吃饭穿衣,平均每年在2万元以上。可以讲,入伍当兵,不一定就比打工差。
三要注重宣传教育的针对性。要突出教育重点,把广泛宣传动员与深入细致的思想工作结合起来,把征兵宣传教育与协助部队做好新兵思想稳定工作结合起来,教育引导广大干部群众和适龄青年自觉履行兵役义务,切实在全社会形成“国防义务,人人有责”和“一人当兵,全家光荣”的良好氛围。
三、加强组织领导,确保征兵工作顺利进行
刚才,彭部长已对做好今年的征兵工作作出具体安排。各总支、村,各有关部门要结合实际,拿出切实管用的措施,不折不扣抓好落实。
一要加强组织领导。为加强对征兵工作的领导,镇里成立了由我任组长,分管领导任副组长,有关部门负责人为成员的领导小组;各总支、村也要成立相应机构。总支书记、支部书记是征兵工作的主要责任人,要亲自过问、亲自动员;民兵连长要切实发挥职能作用,抓好今年新政策的讲解宣传、初审,配合兵役部门做好走访调查。
二要形成工作合力。各有关部门要在领导小组的统一领导下,围绕“一个主体、两个优先”这个核心,认真履行职责,协调一致开展工作。派出所要针对适龄青年流动性大、外出务工经商多、政审情况复杂的实际,进一步完善三级政审和区域联审制度,确保征集新兵政治上合格。卫生院要做好目测体检和病史调查工作,抽调思想好、业务精的医生成立体检小组,严格标准条件,认真组织查体,防止将不符合征集条件的青年送站体检,提高进站合格率。教委办要把好文化关,对青年在校表现及学历证明进行实事求是的认定,为提高兵员文化质量和定兵决策提供可靠依据。纪委办要加大监督力度,坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。民政科、宣传科、信息室要协助兵役机关做好应征青年和家长的思想工作,开展好拥军优属活动,努力营造全民支持征兵工作的良好氛围。
三要加强督导检查。征兵工作领导小组及其办公室要认真分析研究今年征兵工作中诸如网上报名、体检和政审标准的修改等新情况、新问题,深入各村进行督导检查,严格执行政策标准,切实提高兵员质量,力争多征集一些高文化素质青年入伍。对完不成征兵任务,或者糊弄应付,造成恶劣影响,要在全镇通报批评,并在年终考核时扣减相应分值。
同志们,做好今年征兵工作责任重大,意义深远。希望各总支、村、各有关部门要以高度的政治责任感和强烈的事业心,团结协作、务实工作、狠抓落实,确保高标准、高质量地完成征兵任务,为国家和国防建设做出我们应有的贡献!
谢谢大家!
各位新兵及全体家长:
刚才,武装部部长就今冬征兵工作的总体情况、新兵输送时间计划及胶在注意事项都和大家已交待得一清二楚,大家要按照输送计划和周部长的要求认真做好各项准备工作,确保今冬征兵任务顺利、圆满完成。借此机会,我再提几点希望和要求。
看到在座刚刚穿上绿军装的新同志,此时此刻,我的心情也是无比的激动,在这里,我要送给大家八个了:即:珍惜、理解、把握、拼搏。
说珍惜,就是我们每位新战士要珍惜自己的机会。刚才周部长讲了,在座的17名新同志是从全镇585名适龄青年中挑选出来的优秀青年,应该说,不管是在身体条件上,还是政治条件上,你们都是出类拔萃的,你们应该为自己,为自己的子女挑选到部队而感到骄傲和自豪。人的一生有很多的机会,可当兵的机会却只有一次。因此,我们要倍加珍惜,到部队这所大学校去锻炼培养自己,拓宽视野,提高各方面素质,努力把自己锻炼成才。
二要理解。这两个字的份量很重。因为它包含了我们这次征兵工作的全部内涵。首先是我们父母对征兵工作的理解,俗话说:儿行千里母担忧,做父母的,总是希望自己的子女能留在身边,关心照顾好家庭,但你们却伸明大义,积极送子参军,因为你们理解国家的需要,理解子女的选择,这也是我们开展征兵工作的基础。作为我们应征青年本人,你们能放弃满意的工作,放弃优越的家庭环境,积极到部队磨炼自己,因为你们理解自己所担负的职责,理解父母对自己成长的期望。因此,在座的各位新战友一定要时刻牢记我们亲人和家乡人民的重托,到部队刻苦训练,敢于拼搏,决不辜负家乡人民的殷切期望。
三是要把握。现代社会是个竞争的社会。部队和地方都是一样,一切都得依靠自己主观努力,成绩不是等来的,而是要靠自己去努力争取的。现在部队正在朝正规化、现代化方向发展,各方面需要的人才也很多,特别是兵役制度改革后,转士官、考学提干的机会也很多,大家一定要努力争取,把握好机会,为我们塘桥争光、为父母亲争光。
四是要拼搏。到部队后,大家都站在同一起跑上,要想获得成功,就必须有一股敢于拼搏,永不服输的劲头。俗话讲:人生能有几回搏。作为年轻人,我们就应该有一种只争朝夕的劲头,拼一拼,闯一闯,看看在我们17位新同志中谁的进步快,谁的喜报多,这也是对我们家乡人民和父母亲最大的安慰和回报。
最后,我再强调一下,各单位分管领导和民兵营连长回去后做好三项工作:
1、认真抓好军属家庭的优抚慰问工作,切实帮助解决一些实际困难。
2、认真做好新兵同志的监管保护工作,各单位要明确任务,落实责任人,确保新兵离境之前在任何环节不出丝毫差错。
3、按照新兵运输时间计划,认真组织,妥善安排,确保安全、准点,顺顺利利地把新战士送入部队。
最后,祝大家身体健康,工作顺利,万事如意。
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水文工作会议讲发言稿篇五
征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作,有着极其重要的地位,相关人员在征兵工作会议
讲话稿
要怎么写呢?下面是本站小编给大家整理的最新征兵工作会议讲话稿,仅供参考。同志们:
捍卫国家主权,维护国家稳定,实现祖国和平统一,是我党、我军当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务,而征兵工作是推进国防和军队现代化建设的一项全局性、基础性和战略性工作,也是为全面建成小康社会提供和平稳定环境的重要举措。今年是我们国家打响全面建成小康社会攻坚战、开启新辉煌的重要一年,在新形势、新情况下,做好征兵工作,地位更加突出,任务更加艰巨,责任更加重大。为了提高兵员质量、实现强军目标,从今年起,国家将征兵时间由过去的冬季调整到夏秋季,并建立了新兵“先训后补”机制,这一调整充分反映出了国家对征兵工作重视程度和对兵员质量要求的提高,也对我们做好今年的征兵工作提出了新的更高的要求。因此,我们必须充分认识新形势下做好征兵工作的重要性和紧迫性,统一思想,深化认识,真正把这项工作摆到突出位置抓紧抓好。
一是做好征兵工作,是加强国防和军队建设、应对各种安全威胁的一项重要措施。尽管和平与发展是当今时代的主题,但是,纵观当前国际国内形势,我国与周边国家在领土、领海主权问题上的分歧仍然存在,而且在一定程度上继续发酵升温,西方霸权主义不愿意看到一个日益强大的中国崛起,一些国家不时对中国在政治、经济、军事等方面施加压力,传统安全因素与非传统安全因素相互交织,围绕主权、人权、资源、核武之争愈演愈烈;聚焦国内,各种不可预见的安全威胁依然存在,一些危害国家主权和各民族群众共同利益的涉黑、涉恐问题还在出现,这些都对国防和部队军事能力建设提出了更高的要求。面对错综复杂的国际国内形势,要保证国家长治久安、人民安居乐业,就必须挑选优秀青年到部队去,为建设强大国防打下坚实的基础。同时,随着经济社会的发展、各类突发性事件和自然灾害的发生,军队的任务由单一的军事功能向多元化扩展,军队在支持地方经济建设、处置各种突发性事件、应对自然灾害等方面发挥的作用更加突出,做出的贡献更加巨大。因此,大家一定要站在政治和全局的高度,扎实做好征兵工作,确保向部队输送一批素质过硬、思想纯洁、政治可靠的高质量兵员,为军队执行多样化任务提供可靠和重要的支撑。
二是做好征兵工作,是促进社会就业、缓解就业压力的有效措施。近年来,国家征兵的重点向各类高校毕业生倾斜,这为我们在当前高校毕业生逐年增加、社会就业压力增大的现状下,解决高校毕业生就业提供了一个有效途径。调整征兵时间,使学生毕业时间与征兵时间有机衔接,更加有利于把更多优秀青年送到部队。因此,我们一定要认清形势、更新观念,把征兵工作当作是推进国防现代化建设,缓解当前社会就业压力的重要举措来看待,加大宣传力度,全面做好高校毕业生的宣传动员工作。
三是做好征兵工作,是新形势下造就高素质军事人才的重要手段。当前,我国适龄青年文化程度大幅提高,高等教育已经进入大众化发展阶段,为征集高素质兵员提供了有利条件。但同时,随着经济的发展和科技的进步,部队和社会对人才的需求越来越强烈,征兵与其他行业对人力资源的竞争也越来越激烈。面对这种形势,我们必须以更高的标准和要求,努力做好征兵工作,不断提高兵员征集的起点,为新型军事人才的培养提供动力源泉。
征兵工作是一项政策性很强的工作,认真执行政策规定,是我们搞好征兵工作,保证新兵质量的基础。征兵的有关政策、规定和标准都已经明确,关键是严格执行,抓好落实。各乡镇、各有关部门在征兵工作中,要牢固树立保兵员质量就是保战斗力的观念,严格按政策办事,坚持依法征兵,确保高标准、高质量。
一要坚持依法征兵。要通过广泛的宣传教育,切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识,努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好局面。根据近几年征兵工作的情况来看,有个别乡镇在接受任务时表现出了比较强烈的本位主义的思想,畏难情绪严重,对县政府、县人武部下达的征兵任务不是主动承担、想办法完成,而是讲困难、摆条件、找借口,在一定程度上影响了征兵任务的落实。今年要坚决杜绝此类问题的发生,凡上级下达的任务,任何人不得以任何理由拒绝、推诿或者降低标准,必须全力确保政令、军令畅通。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,要责令改正,情节严重的,要依法处理;对不能完成征兵任务的乡镇、单位,要依法追究相关人员的责任,切实维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵工作落到实处。
二要严格执行征兵政策规定。征兵工作搞得好不好,关键在于征兵政策执行得严不严。在执行征兵政策上,各乡镇、各有关部门负责人和征兵工作人员一定要讲政治、讲大局、讲纪律,不得以任何理由变通政策,擅自放宽征集条件,降低征集标准,具体要做到严把政审、体检、定兵三个环节,确保兵员政治、身体、文化、年龄四合格。为保证征兵工作严格、规范、公平、公正,县人武部要牵头抓总,提前组织征兵工作人员和各乡镇专武干部,对征兵工作的政策法规、程序规定、标准要求进行严格细致的培训,确保对政策法规吃得透、讲得清、执行得好,对辖区内的预征对象情况清、底数明。公安部门要严格按照《征兵政治审查工作规定》,认真履行政审程序,切实摸清适龄青年的现实表现,严防将政治不合格青年征入部队,特别是防止将有劣迹人员征入部队。在具体办理兵员政审时,公安机关要负起直接责任,决不能敷衍应付,更不能放宽条件、降低标准,也不能因为某一个青年需要跨地区异地调查或者调查的情况多,就随意减化程序、放宽标准。县教育部门要严格按照征兵文化条件把好学历关,充分发挥教育信息系统的作用,开展网上学历核对,坚决杜绝低学历、假学历、冒名顶替等问题的发生。县卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》,抽调专业技术扎实、责任心强的工作人员,严密组织好身体检查、心理测试和病史调查,防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队,确保新兵身体条件达到部队的要求。
三是严肃工作纪律。征兵工作中存在的违纪违规行为,不仅影响新兵质量,而且会严重挫伤应征人员的积极性。各乡镇、各有关部门要始终把廉洁征兵贯穿征兵工作全过程,加强廉政建设、严格征兵纪律,打破关系网、过好人情关,杜绝暗箱操作,杜绝后门兵、条子兵,自觉维护党和政府、人民军队的良好形象。各有关部门要对所属参与征兵工作的人员,搞好廉洁征兵教育,强化监督管理,确保不发生任何问题。纪检、监察部门要对征兵工作实施全程跟踪检查,坚决杜绝征兵工作中的各种不正之风。各乡镇和人武部要及时张榜公布征兵政策规定、任务指标、工作程序和体检上站人员、体检合格人员、体检政审“双合格”人员及定兵名单,主动接受群众监督,努力提高征兵工作的透明度。同时,要设置举报信箱,公布举报电话,指定专人负责处理群众来信来访,对征兵过程中违反征兵规定和纪律,优亲厚友、打政策“擦边球”、“暗箱操作”,使不合格兵员应征入伍的,要坚决依法予以惩处,绝不姑息迁就。
征兵工作是一项时效性、政策性很强的工作。近年来,随着国家、军队改革的深入和经济社会快速发展,我县征兵工作中出现了一些新情况、新问题,突出表现为适龄青年应征报名积极性不高,征兵工作难度较大。其主要原因是群众对征兵工作相关法律、法规、政策知晓率不高,符合学历要求的适龄青年选择就业或者再就学的比率增加,现行优抚安置政策对高素质青年吸引力减退等等。这些问题已经影响到我县征兵任务的完成和兵员质量的提高。面对上述问题,在今年征兵工作提前,时间紧、任务重的前提下,全县各乡镇、各有关部门要未雨绸缪,积极应对,加强协作配合,广泛宣传动员,创造性地开展工作,确保高标准、高质量完成新兵征集任务。
一要认真做好宣传动员工作。各乡镇、各有关部门必须把宣传教育工作作为征兵工作的首要环节抓紧抓好,县宣传、教育、广电、工会、团委、妇联等相关部门、群团组织要积极配合人武部,以城乡适龄青年为重点,深入开展征兵宣传活动,充分利用广播电视、网络等媒体,并结合散发宣传材料、张贴刷写标语等各种有效途径,广泛宣传《国防法》、《国防教育法》和《兵役法》等相关政策法规,切实提高征兵工作的宣传覆盖面和知晓率。特别是县教育局要和县人武部密切配合,带头进学校、进乡村、进社区、进企业,做好在校大学生、应届高中毕业生和其他社会青年的思想引导工作,宣传兵员征集相关优惠政策,解决他们关注的各种问题,增强他们履行兵役义务的积极性和自觉性,努力提高适龄青年,特别是各类院校应届毕业生返乡率、报名率、上站体检率和应征入伍率。县广电部门要广泛收集资料,对征兵工作宣传力度大、措施到位,动员效果明显的乡镇和部门要加以报道,对工作中推诿应付、措施不力的单位要及时曝光。县乡村三级特别是村(居)委会负责人要切实担负起宣传工作“第一责任人”的责任,深入到村组、楼院小区、田间地头、企业车间,学校单位,集中开展全方位的宣传教育活动。
二要全面落实各项优抚安置政策。优抚安置政策是调动适龄青年踊跃报名参军的关键。各乡镇、各有关部门要认真按照《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》,以及省政府、省军区《加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》和《关于加强新形势下征兵工作的措施办法》等政策措施,切实把各项优抚安置政策落到实处,维护好士兵合法权益。要对军属在产业发展上给予扶持,对困难军属进行结队帮扶,充分体现党和政府对军属的关心爱护。对复员回乡的退役士兵要热情接待,在生产生活等方面给予大力帮助和支持,使他们尽快投入到家乡的建设中,尽早发家致富,力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。民政部门要严格执行各项优抚安置政策,不折不扣将现役军人家属优待金及时足额发放到户,切实维护好军属和退伍军人的正当权益。同时,各有关部门要进一步拓宽城镇退役士兵的安置渠道,积极创造就业机会,想方设法把他们安置好,要让军属有其位、让退伍士兵有其用,切实解决参军人员的后顾之忧,以此激励更多适龄青年积极报名应征。
三要主动创造便利的应征条件。县人武部要及时掌握大学生网上报名预征情况,千方百计创造条件,为大学生开辟“绿色通道”,做到“四个优先”,即:优先报名应征、优先上站体检、优先参加政审、优先审批入伍,确保大学生合格一个征集一个。各农村乡镇要针对农村适龄青年和高文化素质兵员征集难的问题,认真研究对策,积极创造条件,全面、细致地做好组织动员工作。对应征青年居住分散、交通不便的,要解决好他们参加报名、体检、政审的交通、食宿问题;对外出务工、经商的应征青年,要考虑适当给予路费补助,进一步激发他们报名参军的热情;对有专业技术特长的大中专毕业生,要向他们讲清国家政策,鼓励他们参军创业,再闯新路,努力提高兵员的整体素质。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要政治职责。军地双方必须按级负责,齐抓共管,形成合力,全力以赴抓好征兵工作。一是强化组织领导。各乡镇、各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要切实担负起征兵工作“第一责任人”的职责,亲自抓、亲自管,提高效率,确保成效。要及时调整补充征兵领导小组成员,建立精干高效的征兵办公室,抽调思想作风好、业务能力强的人员参加征兵工作,建立健全工作制度,明确职责分工,完善工作机制,为征兵工作的顺利开展和创新发展提供坚强保障。县征兵办公室要加强组织协调,充分发挥公安、卫生、宣传、教育、民政、财政等有关职能部门的作用,建立协调机制,形成工作合力,齐心协力抓好征兵工作。二是要密切协调配合。县公安、卫生、宣传、教育等有关部门要在征兵工作领导小组的统一领导下,按照职责分工,落实专门力量,全力配合做好新兵征集各项工作,确保征兵工作有序高效开展。三是加大督导检查力度。征兵工作涉及面广,环节较多,难度也比较大,县征兵办要严格按照各项督导检查制度,加大对宣传、报名、体检、政审、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查,切实规范征兵程序和行为,确保征兵工作的各项政策规定得到落实。
“国无防不强,民无军不安”。同志们,抓好今年的征兵工作,任务光荣,责任重大。各乡镇、各有关部门一定要以强烈的责任心和崇高的使命感,积极研究解决好征兵工作中遇到的新情况和新问题,以扎实的作风,务实的精神,认认真真抓好今年的征兵工作,确保高质量、高标准完成今年征兵工作任务。
谢谢大家!
同志们:
这次全县征兵工作会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的,是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。刚才,同志传达学习了市人武部陈政委在市征兵工作会议上的讲话,就去年征兵情况作了简要总结,就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落实。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再讲几点意见。
征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作,关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。各单位必须从战略全局的高度,充分认识做好新形势下征兵工作的重要性。
第一,做好新形势下的征兵工作,是维护国家安全和稳定的现实需要。进入新世纪以来,国际格局发生复杂而深刻的变化。各种矛盾错综复杂,国际霸权主义、强权政治和恐怖主义有所抬头,局部战争和地区冲突不断。敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们依然面临着发达国家在经济、科技、军事等方面的巨大压力。“”分裂势力活动逐步升级,外国干涉势力插手两岸事务,台海局势更加严峻,和平环境面临着潜在的威胁。面对错综复杂的国际国内形势,实现xx大提出的“推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展”三大历史任务,保证国家的安全利益和在世界战略格局中的有利地位,必须进一步加强国防和军队建设。
第二,做好新形势下的征兵工作,是适应中国特色军事变革的实际举措。当前,以信息化为核心的军事变革在全球范围内蓬勃兴起,对我军信息化建设提出了严峻考验,对兵员素质和质量的要求越来越高。能不能保证部队在新的历史条件下打得赢,不变质,关键在人。实现我军现代化跨越式发展,推进中国特色军事变革,需要大批政治上绝对可靠、具有较高的科学文化素质、体格强健的优秀青年。只有做好征兵工作,向部队输送高质量兵员,才能从源头上为推进中国特色军事变革打好基础,形成坚强的战斗力,有效履行保卫国家安全的神圣职责。
第三,做好新形势下的征兵工作,是全面贯彻党的xx届四中全会精神的具体行动。党的xx届四中全会指出,“坚持国防建设与经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确保国防安全,是党执政的一项重大战略任务”。征兵工作作为一项严肃的政治任务,已经成为检验各级执政能力水平的重要尺度。因此,各级在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时,必须统筹兼顾,认真扎实地搞好征兵工作,为部队输送高质量的兵员,实现国防建设与经济建设的协调发展,确保国家的长治久安和社会主义现代化建设的顺利进行。
二、把握关键,提高标准,依法做好今冬征兵工作
新兵质量是征兵工作的核心问题。确保新兵质量,为部队输送合格优质兵员,直接关系到部队战斗力的提高,关系到我军的精兵战略,关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。各级各部门要认真行使国家法律赋予的职权,紧紧把握新兵质量这个核心,不断提高工作标准,努力为部队输送合格的兵员。
一是要扎实搞好宣传动员,营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实,认真分析查找原因,有针对性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段,结合全民普法和国防教育,广泛深入地开展兵役法规的宣传,使广大群众真正从思想上关注征兵工作,从行动上配合征兵工作,提高广大适龄青年应征入伍的自觉性,形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。
二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下,征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化,增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规,拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现,对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度,严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省征兵工作若干规定》的要求来开展征兵工作。各级各部门要进一步强化执法意识,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役义务,各村依法完成征兵任务。派出所、卫生院、教委等部门要紧紧围绕保证新兵质量,严格征兵政策规定,提高工作标准,切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。
三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中,征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想,严格执行标准,要坚持原则,弘扬正气,真正做到以公开求公正,以公开保证质量,以公开赢得信誉,树立好政府形象,维护好部队声誉。
三、加强领导,密切配合,确保按时完成征兵任务
征兵工作是一项硬性的政治任务。各级各部门必须加强领导,精心组织,科学筹划,齐抓共管。
一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作,列入议事日程。办事处、村书记要亲自抓,亲自管,亲自安排部署征兵任务,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,并在人力、物力、财力上给予全力支持和保障,保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。
二是明确责任,密切配合。按照职责分工,各司其职,各负其责,通力合作。派出所要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作,严把政审关;卫生院要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作,确保新兵身体质量关;教委要搞好预征对象文化程度的审查把关;民政所要切实做好优扶安置工作,对优抚安置政策的落实情况搞好检查。
三是要积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比,虽然没有什么明显变化,但这并不等于我们高忱无忧,绝不能掉以轻心,放松工作标准和要求。要坚持与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题。要把工作想得复杂些,把问题和困难估计得大些,把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究,善于发现问题和解决问题,特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的“瓶颈”问题和深层次问题,始终盯着问题做工作,盯着薄弱环节抓落实,以创新的思维、前瞻的眼光,创造性地抓好今冬征兵工作。
同志们,征兵工作责任重大,任务光荣。希望大家以“三个代表”为指导,认真贯彻落实国务院、征兵命令,振奋精神,扎实工作,圆满完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献!
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水文工作会议讲发言稿篇六
捍卫国家主权,维护国家稳定,实现祖国和平统一,是我党、我军当前最重要、最现实、最紧迫的战略任务,而征兵工作是推进国防和军队现代化建设的一项全局性、基础性和战略性工作,也是为全面建成小康社会提供和平稳定环境的重要举措。今年是我们国家打响全面建成小康社会攻坚战、开启新辉煌的重要一年,在新形势、新情况下,做好征兵工作,地位更加突出,任务更加艰巨,责任更加重大。为了提高兵员质量、实现强军目标,从今年起,国家将征兵时间由过去的冬季调整到夏秋季,并建立了新兵“先训后补”机制,这一调整充分反映出了国家对征兵工作重视程度和对兵员质量要求的提高,也对我们做好今年的征兵工作提出了新的更高的要求。因此,我们必须充分认识新形势下做好征兵工作的重要性和紧迫性,统一思想,深化认识,真正把这项工作摆到突出位置抓紧抓好。
一是做好征兵工作,是加强国防和军队建设、应对各种安全威胁的一项重要措施。尽管和平与发展是当今时代的主题,但是,纵观当前国际国内形势,我国与周边国家在领土、领海主权问题上的分歧仍然存在,而且在一定程度上继续发酵升温,西方霸权主义不愿意看到一个日益强大的中国崛起,一些国家不时对中国在政治、经济、军事等方面施加压力,传统安全因素与非传统安全因素相互交织,围绕主权、人权、资源、核武之争愈演愈烈;聚焦国内,各种不可预见的安全威胁依然存在,一些危害国家主权和各民族群众共同利益的涉黑、涉恐问题还在出现,这些都对国防和部队军事能力建设提出了更高的要求。面对错综复杂的国际国内形势,要保证国家长治久安、人民安居乐业,就必须挑选优秀青年到部队去,为建设强大国防打下坚实的基础。同时,随着经济社会的发展、各类突发性事件和自然灾害的发生,军队的任务由单一的军事功能向多元化扩展,军队在支持地方经济建设、处置各种突发性事件、应对自然灾害等方面发挥的作用更加突出,做出的贡献更加巨大。因此,大家一定要站在政治和全局的高度,扎实做好征兵工作,确保向部队输送一批素质过硬、思想纯洁、政治可靠的高质量兵员,为军队执行多样化任务提供可靠和重要的支撑。
二是做好征兵工作,是促进社会就业、缓解就业压力的有效措施。近年来,国家征兵的重点向各类高校毕业生倾斜,这为我们在当前高校毕业生逐年增加、社会就业压力增大的现状下,解决高校毕业生就业提供了一个有效途径。调整征兵时间,使学生毕业时间与征兵时间有机衔接,更加有利于把更多优秀青年送到部队。因此,我们一定要认清形势、更新观念,把征兵工作当作是推进国防现代化建设,缓解当前社会就业压力的重要举措来看待,加大宣传力度,全面做好高校毕业生的宣传动员工作。
三是做好征兵工作,是新形势下造就高素质军事人才的重要手段。当前,我国适龄青年文化程度大幅提高,高等教育已经进入大众化发展阶段,为征集高素质兵员提供了有利条件。但同时,随着经济的发展和科技的进步,部队和社会对人才的需求越来越强烈,征兵与其他行业对人力资源的竞争也越来越激烈。面对这种形势,我们必须以更高的标准和要求,努力做好征兵工作,不断提高兵员征集的起点,为新型军事人才的培养提供动力源泉。
征兵工作是一项政策性很强的工作,认真执行政策规定,是我们搞好征兵工作,保证新兵质量的基础。征兵的有关政策、规定和标准都已经明确,关键是严格执行,抓好落实。各乡镇、各有关部门在征兵工作中,要牢固树立保兵员质量就是保战斗力的观念,严格按政策办事,坚持依法征兵,确保高标准、高质量。
一要坚持依法征兵。要通过广泛的宣传教育,切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识,努力形成政府依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好局面。根据近几年征兵工作的情况来看,有个别乡镇在接受任务时表现出了比较强烈的本位主义的思想,畏难情绪严重,对县政府、县人武部下达的征兵任务不是主动承担、想办法完成,而是讲困难、摆条件、找借口,在一定程度上影响了征兵任务的落实。今年要坚决杜绝此类问题的发生,凡上级下达的任务,任何人不得以任何理由拒绝、推诿或者降低标准,必须全力确保政令、军令畅通。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,要责令改正,情节严重的,要依法处理;对不能完成征兵任务的乡镇、单位,要依法追究相关人员的责任,切实维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵工作落到实处。
二要严格执行征兵政策规定。征兵工作搞得好不好,关键在于征兵政策执行得严不严。在执行征兵政策上,各乡镇、各有关部门负责人和征兵工作人员一定要讲政治、讲大局、讲纪律,不得以任何理由变通政策,擅自放宽征集条件,降低征集标准,具体要做到严把政审、体检、定兵三个环节,确保兵员政治、身体、文化、年龄四合格。为保证征兵工作严格、规范、公平、公正,县人武部要牵头抓总,提前组织征兵工作人员和各乡镇专武干部,对征兵工作的政策法规、程序规定、标准要求进行严格细致的培训,确保对政策法规吃得透、讲得清、执行得好,对辖区内的预征对象情况清、底数明。公安部门要严格按照《征兵政治审查工作规定》,认真履行政审程序,切实摸清适龄青年的现实表现,严防将政治不合格青年征入部队,特别是防止将有劣迹人员征入部队。在具体办理兵员政审时,公安机关要负起直接责任,决不能敷衍应付,更不能放宽条件、降低标准,也不能因为某一个青年需要跨地区异地调查或者调查的情况多,就随意减化程序、放宽标准。县教育部门要严格按照征兵文化条件把好学历关,充分发挥教育信息系统的作用,开展网上学历核对,坚决杜绝低学历、假学历、冒名顶替等问题的发生。县卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》,抽调专业技术扎实、责任心强的工作人员,严密组织好身体检查、心理测试和病史调查,防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队,确保新兵身体条件达到部队的要求。
三是严肃工作纪律。征兵工作中存在的违纪违规行为,不仅影响新兵质量,而且会严重挫伤应征人员的积极性。各乡镇、各有关部门要始终把廉洁征兵贯穿征兵工作全过程,加强廉政建设、严格征兵纪律,打破关系网、过好人情关,杜绝暗箱操作,杜绝后门兵、条子兵,自觉维护党和政府、人民军队的良好形象。各有关部门要对所属参与征兵工作的人员,搞好廉洁征兵教育,强化监督管理,确保不发生任何问题。纪检、监察部门要对征兵工作实施全程跟踪检查,坚决杜绝征兵工作中的各种不正之风。各乡镇和人武部要及时张榜公布征兵政策规定、任务指标、工作程序和体检上站人员、体检合格人员、体检政审“双合格”人员及定兵名单,主动接受群众监督,努力提高征兵工作的透明度。同时,要设置举报信箱,公布举报电话,指定专人负责处理群众来信来访,对征兵过程中违反征兵规定和纪律,优亲厚友、打政策“擦边球”、“暗箱操作”,使不合格兵员应征入伍的,要坚决依法予以惩处,绝不姑息迁就。
征兵工作是一项时效性、政策性很强的工作。近年来,随着国家、军队改革的深入和经济社会快速发展,我县征兵工作中出现了一些新情况、新问题,突出表现为适龄青年应征报名积极性不高,征兵工作难度较大。其主要原因是群众对征兵工作相关法律、法规、政策知晓率不高,符合学历要求的适龄青年选择就业或者再就学的比率增加,现行优抚安置政策对高素质青年吸引力减退等等。这些问题已经影响到我县征兵任务的完成和兵员质量的提高。面对上述问题,在今年征兵工作提前,时间紧、任务重的前提下,全县各乡镇、各有关部门要未雨绸缪,积极应对,加强协作配合,广泛宣传动员,创造性地开展工作,确保高标准、高质量完成新兵征集任务。
一要认真做好宣传动员工作。各乡镇、各有关部门必须把宣传教育工作作为征兵工作的首要环节抓紧抓好,县宣传、教育、广电、工会、团委、妇联等相关部门、群团组织要积极配合人武部,以城乡适龄青年为重点,深入开展征兵宣传活动,充分利用广播电视、网络等媒体,并结合散发宣传材料、张贴刷写标语等各种有效途径,广泛宣传《国防法》、《国防教育法》和《兵役法》等相关政策法规,切实提高征兵工作的宣传覆盖面和知晓率。特别是县教育局要和县人武部密切配合,带头进学校、进乡村、进社区、进企业,做好在校大学生、应届高中毕业生和其他社会青年的思想引导工作,宣传兵员征集相关优惠政策,解决他们关注的各种问题,增强他们履行兵役义务的积极性和自觉性,努力提高适龄青年,特别是各类院校应届毕业生返乡率、报名率、上站体检率和应征入伍率。县广电部门要广泛收集资料,对征兵工作宣传力度大、措施到位,动员效果明显的乡镇和部门要加以报道,对工作中推诿应付、措施不力的单位要及时曝光。县乡村三级特别是村(居)委会负责人要切实担负起宣传工作“第一责任人”的责任,深入到村组、楼院小区、田间地头、企业车间,学校单位,集中开展全方位的宣传教育活动。
二要全面落实各项优抚安置政策。优抚安置政策是调动适龄青年踊跃报名参军的关键。各乡镇、各有关部门要认真按照《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》,以及省政府、省军区《加强退役士兵职业教育和技能培训工作的意见》和《关于加强新形势下征兵工作的措施办法》等政策措施,切实把各项优抚安置政策落到实处,维护好士兵合法权益。要对军属在产业发展上给予扶持,对困难军属进行结队帮扶,充分体现党和政府对军属的关心爱护。对复员回乡的退役士兵要热情接待,在生产生活等方面给予大力帮助和支持,使他们尽快投入到家乡的建设中,尽早发家致富,力争在全社会形成一种参军学技术、复员能致富的良好风尚。民政部门要严格执行各项优抚安置政策,不折不扣将现役军人家属优待金及时足额发放到户,切实维护好军属和退伍军人的正当权益。同时,各有关部门要进一步拓宽城镇退役士兵的安置渠道,积极创造就业机会,想方设法把他们安置好,要让军属有其位、让退伍士兵有其用,切实解决参军人员的后顾之忧,以此激励更多适龄青年积极报名应征。
三要主动创造便利的应征条件。县人武部要及时掌握大学生网上报名预征情况,千方百计创造条件,为大学生开辟“绿色通道”,做到“四个优先”,即:优先报名应征、优先上站体检、优先参加政审、优先审批入伍,确保大学生合格一个征集一个。各农村乡镇要针对农村适龄青年和高文化素质兵员征集难的问题,认真研究对策,积极创造条件,全面、细致地做好组织动员工作。对应征青年居住分散、交通不便的,要解决好他们参加报名、体检、政审的交通、食宿问题;对外出务工、经商的应征青年,要考虑适当给予路费补助,进一步激发他们报名参军的热情;对有专业技术特长的大中专毕业生,要向他们讲清国家政策,鼓励他们参军创业,再闯新路,努力提高兵员的整体素质。
征兵工作是党和国家赋予各级政府的一项重要政治职责。军地双方必须按级负责,齐抓共管,形成合力,全力以赴抓好征兵工作。一是强化组织领导。各乡镇、各有关部门要把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要切实担负起征兵工作“第一责任人”的职责,亲自抓、亲自管,提高效率,确保成效。要及时调整补充征兵领导小组成员,建立精干高效的征兵办公室,抽调思想作风好、业务能力强的人员参加征兵工作,建立健全工作制度,明确职责分工,完善工作机制,为征兵工作的顺利开展和创新发展提供坚强保障。县征兵办公室要加强组织协调,充分发挥公安、卫生、宣传、教育、民政、财政等有关职能部门的作用,建立协调机制,形成工作合力,齐心协力抓好征兵工作。二是要密切协调配合。县公安、卫生、宣传、教育等有关部门要在征兵工作领导小组的统一领导下,按照职责分工,落实专门力量,全力配合做好新兵征集各项工作,确保征兵工作有序高效开展。三是加大督导检查力度。征兵工作涉及面广,环节较多,难度也比较大,县征兵办要严格按照各项督导检查制度,加大对宣传、报名、体检、政审、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查,切实规范征兵程序和行为,确保征兵工作的各项政策规定得到落实。
“国无防不强,民无军不安”。同志们,抓好今年的征兵工作,任务光荣,责任重大。各乡镇、各有关部门一定要以强烈的责任心和崇高的使命感,积极研究解决好征兵工作中遇到的新情况和新问题,以扎实的作风,务实的精神,认认真真抓好今年的征兵工作,确保高质量、高标准完成今年征兵工作任务。
谢谢大家!
水文工作会议讲发言稿篇七
信访工作是密切联系群众,为群众解决困难的重要渠道,下面是本站小编精心整理的信访工作会议讲话
发言稿
范文,供大家学习和参阅。同志们:
一、真正认清当前信访形势,切实增强维稳责任感、紧迫感
信访问题是“易碎品”,关系到社会和谐稳定,不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。
一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言,上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访,借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力,越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期,更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,变被动为主动,扑下身子、想尽办法,吃透案情、拿出实招,通过“集中化解一批、集中处臵一批”,真正把信访积案和排查出的 198 件案件消化掉、稳控好,确保“清仓见底、案结人稳”。
二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作,上级的要求极为严厉,明确提出:如果县(市)出现第一次非访,县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访,县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访,县(市)将直接被重点管理,属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期,对进京非访将实行逐案责任倒查,发生一起,倒查一起,约谈一起,问责一起。只要在敏感期发生非访的,第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次,属事属地责任单位重点管理,主要领导停职反省,接受组织处理。各级领导干部要高度重视,切实做到超前排查、超前化解,要落实落靠稳控责任。
三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期,信访矛盾存量仍然很大,信访总量仍然处于高位运行态势,一批重点信访案件没有得到实质有效的突破,到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素,但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕,一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位,不能以稳定为重,共商大计、齐抓共管,只考虑本部门本单位的局部利益,缺少大局观念、全局意识,相互推诿扯皮,问题拖而不办,致使案件办结率极低。正是这种主观原因,导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件,最终是案件越积越多,时间跨度越来越长,处理难度越来越大,信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到 3 次,一旦突破 4 次,将直接进入全省前 20 位,我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。
二、加大工作力度,立即采取行动,实现信访事项“案结事了”
去年,我们开展了“两个集中”专项行动,取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动,开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建
活动方案
》,各乡镇、各部门要按照《方案》要求,着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法,把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来,不断提高办案效率。一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查,信访办梳理了 198 个重点案件,但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终,要围绕全市中心工作,把握重点领域、重点群体和重点环节,坚持科学决策,依法行政,全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解,最大限度地预防社会矛盾,减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识,新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理,做到案发即结。凡是初信初访能够解决的,由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的,要视其情节追究涉案单位及领导责任。
二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分,是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务,特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式,周而复始的耗费大量的人力、物力和精力,是不讲政治,更是不负责任。因此,市委强调,市级包案领导作为第一责任人,要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策,力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位,证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据,尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态,各级领导要认真做好接待群众来访工作,直至信访人稳定。
三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则,平常时期,要特别突出“事要解决”、重在治本,把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期,比如,要突出治标,确保进京、到省“零” 越访。在具体工作中,大家要突出做好信访案件的分析和研判,采取相应有效的办法,达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法,只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位,部分有理的进行教育疏导、合理解决,对于无理访、缠访、闹访的,要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员,要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作,特殊时期必须采取特殊手段,做到有效化解和依法打击相结合,两手都要硬。这里我还要突出强调一点:只要是有理或部分有理的信访案件,就不能考虑承受能力,该付出的付出,该兑现的兑现。一次性难以兑现的,可以在息诉罢访协议中分期履行,保证不留后患。
三、加强领导,部门联动,切实做好“两会”期间及今后的信访维稳工作
信访工作要体现全市上下一盘棋,只有一个重点,就是“案结事了”;只有一个目标,就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合,协同推进。
一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作,这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后,属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件,如出现非、缠、闹访及诉求过高的,在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时,各责任单位要真正掌握信访人的动态,绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头,要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面,凡问题未解决的,属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的,由属地责任单位派人接返,并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与,决不允许上访人滞留在外。
二要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度,树立“访情就是号令,解决问题就是目标”的思想,把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事,通力配合,决不能因为某一部门或某个人的不作为,给市委、市政府工作带来负面影响。
三要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其解决后顾之忧。
同志们,让我们撸起袖子,团结一致、千方百计、克难攻坚,把大事难事做稳妥,把小事易事做精致,把“分内事”做出高水平,把“分外事”做出高境界,为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。
同志们:
县委、县政府决定召开这次会议的目的,主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神,专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来,特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视,明确指出,各级各部门不管采取什么办法,必须从主要负责同志做起,坚决把信访问题解决好,以维护×××的良好形象,促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际,我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题,直面挑战,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感
今年以来特别是3月份以来,(上级市)县因土地问题造成涉农越级集体上访问题列全省第一,对此(上级市)县委、县政府主要领导都做了严厉批示,采取了果断措施加以解决,并把有关情况直接通报给了各县县区委书记。从我县实际情况看,尽管各级各部门能够正确对待信访问题,也做了大量工作,解决了大批实际问题,有力地维护了改革发展的大好局面。但从上级通报情况和今年以来的信访总量、集体上访、越级上访情况看,当前我县面临的信访形势还相当严峻。一是信访总量大,且越级、集体上访严重。前5个月,县里共受理群众信访问题514件(起),同比增长21%;来县集体上访8批1498人次,同比分别增长5%和27%,其中5起以上的有13个乡镇(街道),6起以上的有8个乡镇(街道);发生到(上级市)县级以上越级访81起236人次,同比增长13%和30%,其中5起以上的有7个乡镇(街道),重访达三次以上的主要涉及5案4个乡镇,县直有3个部门共5案发生越级上访。有些越级访已造成了恶劣影响。二是反映的问题比较集中。这些越级集体上访中,主要是涉农涉法及困难企业拖欠职工欠款问题。其中涉农问题共160件,占31%;涉法问题多是上访老户,虽人数少,但解决难度相当大。三是分布并不平衡,违规异常访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重,仅围堵机关大门的异常访就有11批(次),普遍都有幕后组织者、策划者,有的甚至出钱操纵群众来县上访。这些异常集体上访反映的问题,大多涉及群众的切身利益,十分敏感,稍有不慎,极易造成面上的波动,影响到社会稳定。
上述问题出现主要有五方面原因:一是客观大环境的影响。最近一个时期,全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题,使群众更加关心自己这方面的权益,客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访,土地问题首当其冲,不仅仅是大量失地农民的问题,而且由于部分地方原来土地延包未真正到位,农业税取消后,种地不仅不用再交税,国家还将直接补农民一部分现金,使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题,集中地反映出来;反映农村干部的上访,也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序,对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白,但公司在召集职工核对欠款帐目时,部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识,缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益,引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾,煽动群众不满情绪,挑起事端,向党委、政府施压。
另外,我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行,责任制落不到实处,造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在,而且上访群众也有反映,但在处理时不果断、不及时,以至造成群众不满,出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起足够重视,不去及早处理,造成集体上访了,又没有好的办法解决。)在今年发生的集体访中,就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视,处理不及时、不到位,问题久拖不决,处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题,故意侵害群众的合法权益,引发了矛盾。
对信访工作,中央和省县委领导同志都非常重视,今年以来中央政治局5个常委都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来,先后6次对信访工作作出重要指示和批示。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求,并针对这次会议召开,提出各地各单位不管采取什么办法,都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明,做好当前的信访工作已不是普通任务,它既是维护改革发展稳定大局的客观需要,又是一项艰巨的政治任务。各级各部门,特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑,从实践“三个代表”的高度,讲政治和大局,迅速行动起来,真抓实干,采取果断有效措施,切实解决信访工作中存在的突出问题,全力维护全县的大好局面。
二、突出重点,强化措施,彻底扭转当前信访工作的被动局面
当前全县信访工作的主要目标是,以维护社会政治稳定为最主要任务,以解决群众实际问题为根本,坚持一手抓发展,一手抓信访、保稳定,确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来,把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住,为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(大家都很清楚,稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定,什么事都无从谈起。确保社会稳定,抓好信访工作非常重要。
(一)要切实解决好群众的实际问题。为广大群众解决实际问题,是信访工作的第一要务和根本所在。各级各部门要牢记“群众的事再小也是大事”,牢固树立信访工作就是解决问题的观念,铺下身子、放下架子,把问题解决好,这才是长期根本的办法。否则,有问题不去疏导,而是硬压死抗,只能造成矛盾越积越深,引发更大事端。(有个别基层支部书记,工作作风蛮横,目无群众,目空一切,小问题不去解决,出了问题又没有办法解决。)这段时期信访的大幅度反弹,既有大环境的影响,但更多的还反映出我们工作简单化和阶段性思想。说到家,也是个驾驭能力的问题,为什么同样的环境有的地方就很平稳,而有的地方却摁倒葫芦起来瓢。这应该引起各级的深刻反思。要立足于解决每个问题,高度重视和认真做好群众初信初访工作,认真处理好群众的第一封来信、第一次来访,把问题解决在首办环节(首接负责制),防止小事变大事,简单问题拖成复杂问题,本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史,更要面对现实,该变通的就要变通,该放宽的就要放宽,促成问题的最终解决,但也不能乱开口子,引起连锁反映。要集中力量把群众关心的热点、难点问题解决好,重点把“三农”问题解决好。主要做好以下三项工作。(1)全面落实党在农村的各项政策,切实减轻农民负担。去(上级市)到省涉农上访案件,主要是反映土地承包问题。各乡镇(街道)和县农业部门要围绕前段涉农信访引发的问题,就有关政策落实进行专项检查,发现一起,查处一起,纠正一起,确保这项农村的大政策不折不扣地落实好。要继续抓好减轻农民负担工作,严禁一切“三乱”行为,禁止要农民出钱出物的达标升级活动,加大对加重农民负担行为的查处力度,坚决杜绝农民的不合理负担。(2)积极推行村务公开和民主管理。实践证明,凡是实行村务公开、落实民主管理制度好的村,一般各种纠纷矛盾少,社会秩序安定,群众心情舒畅。各乡镇(街道)务必在全面推行村务公开和民主管理上下真功夫,用大力气。凡是涉及村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都要向群众公开。(上次党风廉政建设会上,县委刘书记讲过,凡是有来信来访的首先要查明,你这村推行村务公开了没有。凡是没公开或公开不彻底的,那就采取先免后查。现在纪检、监察部门就是这样做的。)要全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,切实从制度上消除不稳定因素的诱因。(3)加大案件的查处力度。对发生的越级上访和涉农案件,有关乡镇(街道)和部门要高度重视,分清任务,落实责任,一件一件地查,直至问题彻底查清为止。对属于政策法律理解和工作失误等方面的原因,要加强对当事人的教育,增强其依法、依政策办事的能力和水平;对属于明显违法乱纪的,要坚决查处,不能袒护和迁就。涉案单位和部门要确保按县里要求完成任务。同时,对群众信访反映比较突出的城县拆迁安置、企业改制、干部作风等问题,也要逐案分析原因,研究解决办法。
(二)要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题,省县委高度重视,决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中,上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起,进京上访6起),在越级上访中占了很大比重;上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案,属(上级市)县较多的县县区之一。目前,已处结并初步息诉罢访的不到7案,尚未化解的钉子户还有5、6案。(近期,县里对上访钉子户实行每户专题调度,最大限度的让步,力争从根本上解决问题。)希望各级对上访老户问题要高度重视,对反映问题有道理的,要坚决纠正,全错全纠,部分错部分纠。对案件处理正确,但上访群众确实存在实际困难的,要耐心细致做好工作,协调动员各方面力量,帮助解决困难,达到感化的目的;对无理取闹的,要在查明事实的基础上依法处理。
(三)要畅通渠道,维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访
问题得以解决的根本,正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则,努力做到:问题应该在县里解决的,就解决在县;应该在乡镇解决的,就解决在乡镇;应该在村一级解决的,就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设,强化基层信访工作力量,确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干,保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动,增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作,做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置,切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序,必须突出抓好“两个规范”:一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事,按规则和程序办事,做到谁的事情谁来管,谁的问题谁处理,谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制,该解决的解决好,该协调的协调好,绝不能推诿扯皮,更不能把矛盾推向社会,推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育,对信访活动加以正确的引导,使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为,要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子,要在查清事实、掌握证据的基础上,适时依法处理。
(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返工作,是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事,维护×××对外形象的有效办法,是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量,配合(上级市)县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作,真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住,防止其在上级领导机关闹事,杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题,涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度,及时派出相关力量做好工作,不允许推诿扯皮,贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系,掌握我县群众越级上访情况,并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导
做好新形势下的信访工作,领导重视是关键,落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性,自觉把信访工作摆上重要议事日程,及时研究加强信访工作的意见和措施,为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。群众上访问题多,特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位,主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓,具体指导信访工作的开展。(今天是分管领导参加会,今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题,首先我要找你分管的同志,问你这个参谋助手是怎么当的,情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实行“一岗双责”,分管哪方面的工作,就要负责解决好哪方面的信访问题,形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访,一定要多做教育疏导工作,领导同志一定要靠前指挥,亲自组织疏导工作,跟踪督办,妥善处理,严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系,统筹兼顾,相互配合,共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实,县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容,既考核主要领导,也考核分管领导和班子其他成员;既考核业务工作,也考核所分管领域的信访工作,真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访工作责任追究暂行规定》的要求,严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近,省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处,县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中,总体上由县委、县政府“两办”协调,具体工作分组进行。属于涉法信访问题的,由县政法委牵头,看该查清的案子查清了没有,该纠正的案子纠正了没有,该解决的问题解决了没有。对上访老户,由县信访局牵头,会同有关部门督查,重点督查案件的处理和稳控情况,看问题处理了没有,局势稳定了没有,领导责任制落实好了没有,该追究责任的追究了没有。对涉农问题,县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导,直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位,要作为督查的重点,强化分类指导和帮促,限期改变局面。
同志们,做好信访工作,事关全局,责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,齐心协力,不畏艰难,扎实工作,坚决把信访解决在基层,坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住,为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
同志们:
一、认清形势,提高认识,增强维稳工作的责任感和使命感
今年以来,在县委政法委的正确领导、镇综治办的努力工作和派出所、法庭、司法所的有力配合下,在全镇干部群众的共同努力下,我镇政治安定,社会稳定。虽然没有发生大的治安案件和刑事案件,特别是通过“六五”普法教育、创建平安乡镇的宣传,广大群众的法制意识有了很大提高。根据信访半年通报统计,我镇共发生信访案件2件6人次,其中重访1件1人次。虽然没有发生群体性到县、市上访的事件。但是,这并不能证明我们就没有大的矛盾纠纷,没有大的安全隐患,问题和困难仍然存在:一是一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题是因其时间和空间造成的,或因权限所致短时间内解决有很大的局限性。二是换届以来,前任村干部遗留的拖欠下的群众债务,甚至有的干部已进行了处理,但村上无经济来源,无力偿还群众欠帐。三是油田开发引发的矛盾纠纷时有发生。四是家庭、邻里之间发生的一些矛盾,对和谐稳定产生一些不良影响,给社会稳定带来严重冲击。面对我们存在的问题和困难,我们必须清醒的认识到发展是硬道理,稳定是硬任务,是第一责任,没有稳定,就谈不上发展,创建平安、构建和谐就会成为空话。
今年是政治年,下半年要召开党的xx大,在这个非常时期,我们务必要从全局和战略的高度认识到维稳工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想认识统一到中央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来,进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感。确保为xx大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、强化措施,延伸手臂,努力提高维稳工作水平
一要坚持政策,做好矛盾纠纷排查化解工作。造成矛盾的原因,有的很复杂,有的很简单,群众要求解决问题的愿望,也会千差万别,无论什么原因,无论群众的何种诉求,有一点可以肯定,矛盾和问题大多数与群众的切身利益息息相关,有的甚至是热点、难点,是共性问题。在处理过程中,我们必须要坚持原则,坚持依法办事,按政策办事,要区别对待,对于正当合法和合理诉求,要认真研究、及时解决;对于诉求无理的要耐心的做好思想教育引导工作;对于生活困难的要及时进行帮扶救助;对于少数群众不正当利益、不合理要求,要旗帜鲜明,及时答复,千万不能“和稀泥”,更不能乱开口子,花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题,要耐心细致地做好说服教育工作;对非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子,配合政法机关严历打击。要积极开展“无矛盾上交村”和“百日矛盾纠纷大排查大化解”和调解工作“进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解组织延伸到医疗卫生、劳动争议、环境保护、交通运输、食药安全等各个领域,确保矛盾纠纷发现得早、化解得好、稳控得住。
二要组织群众,发挥群众力量在维稳工作中的作用。坚持依靠群众,群防群治,是综治维稳工作最鲜明的特点和优势,是党的群众路线在综治工作中的具体体现。因为广大人民群众对社会治安的感受最直接,对我们存在什么样的突出问题最清楚,也最有办法解决。我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动,要依靠镇治安联防队、村级调委会和广大人民群众的力量,这些组织来自群众,深得群众信赖,又在群众之中,最了解群众,也最有可能清楚矛盾产生的起因和症结,从他们那里也最易找到最佳处理问题的法子,可以达到事倍功半的效果。
三要强化信息收集,防患于未然,为问题处理争取主动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的,从控制犯罪、遏制犯罪的角度讲,预防违法犯罪更具有意义,只有从源头上抓,从源头上预防,才能对有可能发生的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会稳定的突出问题,特别是可能发生群体性事件、个人极端事件及媒体、网络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息要做出科学评判。对于重大行动性情报信息,特别是煽动非法聚集、策划群体性事件和制造个人极端、暴力恐怖事件等信息,要及时进行有效防范和妥善处理,对苗头性、倾向性问题,要有针对性地部署做好防范化解工作。排查工作要深入到每一个村组、每一个群体、每一个环节、不留空白,不留死角,尽可能使矛盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决,使其消除在萌芽状态,不要等到演变成群体性事件,局面变得无法控制后,再去处理。尤其是我镇在油井开发的过程中,在各种补偿款的兑现上,在利益关系分配上,难免会出现一些矛盾,甚至造成违法行为,要防患于未然。
四要加强校园管理,积极开展平安校园创建活动。去年以来各地接连发生了伤害师生生命安全的惨案以及校车事故,这些务必要引起我们高度的警惕和重视。学区、各学校负责人要按照创建平安校园的标准要求,主要做好以下五方面的工作:一是继续开展隐患大排查,要排查校园内部矛盾情况,重点掌握领导与老师之间、老师与老师之间、老师与家长之间、学生与学生之间、校园内部人员与外部人员之间有无矛盾纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学用具、实验物品、食堂炊具、周边围墙等方面是否有安全隐患。二是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、食品安全、教学实验安全等各项管理制度,用制度规范,责任到人。三是抓好技防设施配置,做好校园监控设施的管理工作,必须确保设备正常运行,并安排专人值班,提高校园安全管理水平。四是组建护校队,在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查,发现问题及时解决。五是开展法制教育,增强青少年学生法律意识和自我安全防范意识。
六要加强安全生产监督管理,开展专项整治活动。安全生产关系到我镇的经济持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全。我们必须要充分认识到安全生产的重要性、艰巨性和紧迫性。按照“安全生产大检查”通知安排,在加强宣传教育、强化责任的同时,镇安监办要重点做好安全生产专项整治工作。一是要加强油区安全专项整治。我镇油井数量多,涉油安全管理工作是重点也是难点。一定要加大对各采油队、井场的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对有安全隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、非法运输者加大打击力度,一经发现从严从重处理。二是加强消防安全专项整治。全面提高全镇人民消防意识,严格落实各项消防安全措施,学校及采油厂各队、站、场要进行消防安全应急救援演练,坚决防止群死群伤等火灾事故发生。三是加强客车超载和农用车非法载人专项整治。要做好相关法律政策的宣传教育工作,在平时监管的基础上重点在逢集日进行检查整治,加大处罚力度,引起群众高度重视。
三、加强领导,夯实责任,为维稳工作提供坚强保证
一是强化组织领导。做好维稳工作关键是抓领导,领导抓。从工作责任讲,我作为党委书记,责无旁贷是第一责任人,那么我们各村支部书记,镇属各单位的负责人相应也是第一责任人,分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任人,出了稳定问题,谁都难辞其咎,我们要有强烈的责任意识和高度的责任感,自觉主动开展工作,一级抓一级,层层抓落实,确保问题得到解决,矛盾得到化解,隐患得到有效预防。
二是夯实工作责任。各村、各单位,特别是学校要强化内外管理,以平安创建为主线,紧紧围绕维稳工作责任目标的要求,细化任务,责任到人,按照“谁主管,谁负责”,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”。对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响社会稳定重大问题的单位和个人,要按有关责任追究办法严肃处理。
三是齐抓共管,形成合力。做好维稳工作,是全社会共同的责任,仅仅靠镇政府的力量是不够的,每一位公民都有责任重视、关心、支持维稳工作。我们要积极调动广大群众自觉维护稳定,积极创先争优,人人争当创建平安和谐的模范。
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